Beijing, 10 out (Xinhua) — O Comitê Central do Partido Comunista da China (PCCh) e o Conselho de Estado divulgaram um conjunto de diretrizes destinadas a acelerar o desenvolvimento das novas forças produtivas de qualidade para impulsionar o desenvolvimento de alta qualidade.
As diretrizes definem 19 medidas-chave em cinco áreas, incluindo o avanço da inovação científica e tecnológica, o aprofundamento da integração entre a inovação científico-tecnológica e a inovação industrial, a inovação das abordagens de desenvolvimento, a promoção da inovação institucional e de mecanismos e o aperfeiçoamento dos mecanismos de formação de talentos.
Observando que desenvolver novas forças produtivas de qualidade é uma exigência intrínseca e um foco importante para promover o desenvolvimento de alta qualidade, as diretrizes enfatizam a importância do desenvolvimento orientado pela inovação, da reforma e de medidas adaptadas às condições locais, seguindo a abordagem de “estabelecer o novo antes de abolir o antigo.”
As diretrizes defendem a busca por alta tecnologia, alta eficiência e alta qualidade e o tratamento adequado das relações entre governo e mercado, entre a natureza qualitativa das forças produtivas e suas formas de manifestação na indústria e nos negócios, entre reforma e desenvolvimento, e entre autossuficiência e abertura, ao mesmo tempo que coordena desenvolvimento e segurança.
“A nova rodada de revolução científica e tecnológica e transformação industrial abriu amplas perspectivas para o desenvolvimento das novas forças produtivas de qualidade. Aproveitar essa oportunidade histórica exige avançar mais rápido para alcançar maior autossuficiência e força em ciência e tecnologia, além de aumentar a capacidade de inovação em todos os aspectos para manter a iniciativa estratégica”, disse Wang Shengxiao, pesquisador da Escola do Partido do Comitê Central do PCCh.
As diretrizes defendem uma inovação científica e tecnológica original e transformadora mais forte, com grandes projetos de ciência e tecnologia focados em produtos estratégicos, de referência e de ponta, visando a vanguarda da ciência e tecnologia globais e atendendo a principais áreas de desenvolvimento econômico, demandas nacionais importantes e saúde da população.
As regras enfatizam a necessidade de avanços mais rápidos em tecnologias essenciais, incluindo esforços para promover o desenvolvimento de alta qualidade das principais cadeias industriais manufatureiras e implementar projetos de inovação industrial em áreas prioritárias.
As diretrizes enfatizam esforços coordenados para fortalecer as capacidades estratégicas nacionais de ciência e tecnologia, dando pleno aproveitamento dos laboratórios nacionais na organização de grandes projetos nacionais de ciência e tecnologia e na construção de grandes plataformas de inovação.
As diretrizes destacam o papel principal das empresas na inovação científica e tecnológica, incentivando pequenas e médias empresas baseadas em tecnologia a aumentarem o investimento em pesquisa e desenvolvimento e apoiando as empresas privadas capazes a liderarem grandes tarefas nacionais de avanço tecnológico.
Para acelerar a transformação das conquistas científicas e tecnológicas em forças produtivas reais, as diretrizes defendem o aproveitamento das vantagens do vasto mercado chinês para melhor conectar a tecnologia ao mercado e promover o desenvolvimento de novas forças produtivas de qualidade em maior escala.
As diretrizes também incentivam a modernização das indústrias tradicionais por meio da aplicação de tecnologias digitais, inteligentes e verdes.
Para indústrias emergentes, as diretrizes destacam esforços para fomentar seu crescimento e desenvolver novas indústrias pilares. Elas incentivam maior integração intersetorial e inter-regional e medidas para evitar a competição excessiva, além de apoiar as regiões do leste a auxiliarem as regiões central, oeste e nordeste no desenvolvimento de indústrias emergentes conforme as condições locais.
As diretrizes pedem planejamento prospectivo para as indústrias futuras e enfatizam a necessidade de fazer pleno uso das políticas fiscais existentes para apoiar seu desenvolvimento e orientar o capital social para aumentar o investimento de forma constante.
As diretrizes também pedem promover a integração profunda da economia digital com a economia real, otimizar o layout, construção e a operação da infraestrutura nacional de dados, avançar na transformação digital do setor manufatureiro e construir polos industriais digitais com competitividade internacional.
As diretrizes pedem a implementação integral da iniciativa “IA Plus”, utilizando inteligência artificial (IA) para transformar indústrias tradicionais, acelerando a inovação em IA e outras tecnologias digitais e inteligentes, e promovendo a aplicação ampla da IA em todos os setores.
Também são necessários esforços para estabelecer sistemas de monitoramento tecnológico, alerta precoce de riscos e resposta a emergências, a fim de garantir que a IA seja segura, confiável e controlável, apontam as diretrizes.
Além disso, as diretrizes propõem a construção de um sistema econômico verde, de baixo carbono e circular, por meio do fortalecimento da manufatura verde, do desenvolvimento de serviços verdes, da expansão da indústria de energia verde e do estímulo à oferta de produtos verdes via consumo verde.
O país avançará ativamente na revolução energética e acelerará a transição verde do uso de energia tanto na produção quanto no cotidiano de toda a sociedade, acrescentam as diretrizes.
As diretrizes pedem aprofundamento das reformas para promover uma estreita integração entre ciência e tecnologia e economia, destacando a necessidade de esforços para construir um mercado integrado de dados em nível nacional que seja aberto, compartilhado e seguro.
As diretrizes também enfatizam a necessidade de aprimorar o sistema de regulação do mercado e ampliar a oferta de produtos financeiros inovadores.
As diretrizes garantem a alocação de fatores de produção avançados globalmente, expandindo a abertura de alto padrão, construindo ativamente uma rede global de cooperação em inovação e incentivando instituições estrangeiras de capital de risco, organizações internacionais de padrões e outras entidades a desenvolverem negócios na China.
As diretrizes pedem o cultivo de talentos urgentemente necessários para o desenvolvimento de novas forças produtivas de qualidade, acrescentando que as políticas relativas ao uso e à mobilidade de talentos devem ser aprimoradas.
“As novas forças produtivas de qualidade são impulsionadas principalmente por avanços tecnológicos transformadores, que trazem mudanças profundas na forma como a inovação é organizada, as indústrias evoluem e os recursos são alocados”, disse Liu Zhenzhong, pesquisador do Instituto de Economia Industrial e Tecnológica da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma. “Essas mudanças exigem reformas mais profundas para remodelar as estruturas institucionais e remover obstáculos ao desenvolvimento.”
O desenvolvimento de indústrias de alta tecnologia, verdes e inteligentes da China também está criando mais oportunidades para investimento transfronteiriço e cooperação industrial. Na Feira Internacional de Investimento e Comércio da China em setembro, representantes de países europeus exploraram cooperação com a China em áreas como energia limpa, IA, manufatura inteligente, biomedicina e economia digital.
